2021年,集团公司深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真践行“人民至上、生命至上”的理念,着力构建“大安全”格局,秉持“想不到是失职,做不到要问责”的管理理念,坚持“管理、装备、素质、系统”并重,始终把安全作为重大的政治任务、最大的民生工程和企业生存发展的保卫战,扎实开展安全生产专项整治三年行动,出实招、做实功、求实效,完善全员安全责任、系统管理严抓源头、科技创新助力保安,有效形成了一整套理念先进、管理科学、措施得力的安全治理体系,集团公司安全生产形势总体保持了平稳发展。
党委把关定向,完善全员安全责任。年内,集团公司通过党委理论学习中心组学习、各类安全工作会议,认真学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、党中央国务院关于安全工作的政策法规,做到了在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致;始终加强党委对安全工作的领导,先后召开党委常委会会议、安委会全体(扩大)会议,专题研究部署安全工作;制定了《窑街煤电集团公司党委关于2021年高质量发展的意见》,为全年安全工作目标、思路和措施把关定向;扎实开展安全生产专项整治三年行动,成立领导小组,重点从安全目标理念建设、风险分级管控、隐患排查治理、“一优三减”和“四化”建设、防突防冲、人员素质提升等方面,采取了一系列创新举措,建立了一套科学完备的安全管理体系,解决了一批安全重点难点问题,从根本上提升了整体安全生产水平。
同时,年初召开安全工作会议,层层签订安全生产目标责任书,明确目标任务,压实主体责任,形成了“层层负责、各负其责、人人有责”的安全生产管理格局;按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的要求,形成了党政“一把手”对安全工作负总责、负全责的领导责任,分管领导“三管三必须”的分管责任,业务部室的业务保安主体责任,安监部门的监管责任,构建了全员安全生产责任体系;通过建立单位领导和业务部室“网格化”分片包抓包保联系制度,进一步靠实了安全生产管理责任。
强化系统管控,严抓源头工作管理。以修订完善管理制度为切入点,从技术设计、日常管理等方面入手,进一步修订完善了集团公司《安全管理“10严禁60必须”规定》《安全生产事故隐患排查治理及员工“三违”行为管理制度》《锚网支护管理规定》《生产矿抽采钻孔施工管理考核办法》等制度35项,从超前预防、过程管控、考核问责等方面系统谋划,为抓好安全工作奠定了基础。
从创新安全监督检查方式方法入手,严格落实集团公司领导每周两次深入基层监督检查、节假日和双休日等特殊时期小分队安全检查、安全生产标准化管理体系检查,严查系统源头隐患,全年查出问题整改率达99.5%;深入开展以隐患收购、“三违”举报奖励为主的正向激励措施,鼓励全员参与隐患收购和举报“三违”,让每一名职工成为安全管理主体,全年收购隐患125742条、奖励219.19万元,举报“三违”116人次、奖励2.72万元;充分应用新技术、新手段、新设备,开展查视频、反“三违”,在各级管理人员手机、电脑上安装视频监控系统,在各作业区域、关键地点、重要地段安装视频监控988套、为安检员等关键人员配备智能矿灯1775套,在井口等处配备酒精检测仪11台、血压仪102台,实现了管理手段由静态向动态转变。
以缩短职工井下工作时间、减轻职工劳动强度为抓手,积极调整各生产矿小班人员上下班时间,取消职工“小连班”,对平巷和斜巷人车进行“减震、降噪、保暖”升级改造,统一制作发放工作服并每班清洗,让职工更加有尊严、体面、轻松愉悦的工作,大大降低了安全风险。在超前防范上下功夫,狠抓安全生产标准化管理体系和“双控”预防机制建设,认真落实安全风险分级管控,加强对各环节、各岗位危险因素辨识、风险评估,做到了安全防控和治理措施不落实不生产,全年反“三违”同比下降下降46.74%;严格落实安全预警制度,发布安全预警信息96次,开展专项安全风险辨识128次;强力推行“危险预知、安全确认、安全站位、流程作业”四位一体安全站位管理,让职工会辨识风险、会管控风险,把好岗位安全风险第一道关口。
加快“四化”建设,科技创新保安。全年从优化采掘设计入手,将三矿生产模式由“一井两面”调整为“一井一面”,缓解了矿井采掘生产防冲安全距离不足和应力比较集中的问题;优化了金河煤矿六采区扩大区布局,划分为六、九两个采区,使矿井布局更加合理;优化施工了三矿、海石湾煤矿、金河煤矿排矸系统等“一优三减”项目11项,从源头和系统上防范了安全风险,提升了矿井安全保障能力。
投入1.36亿元引进了单轨吊、钻装机、凿岩台车、轮式装载机、四连杆单元式液压支架等成套化设备,完成了海石湾煤矿主井芳纶皮带更换,进一步提升了矿井装备水平;投入2.63亿元,加快自动化建设,建成三矿5521-25电液控工作面、海石湾煤矿6224-1电液控工作面和6125-1智能化工作面,完成金河煤矿原煤运输系统、三矿立风井主通风机自动化改造、海石湾煤矿主运煤系统自动化改造等项目38项,各矿机房硐室9 处实现了自动化无人值守和集中控制,真正实现了“少人则安,无人则安”;投资1.03亿元,加快推进信息化智能化建设,实施综合自动化管控平台和精准人员定位系统建设,完成四个生产矿井下光网主干改造升级、矿井安全监控、人员定位、工业视频三大系统的联网和生产矿井单岗视频监控系统,在天祝煤业公司主运煤系统应用智能巡检机器人,生产矿架空乘人装置做到了无人值守,实现了操作工由盯岗向巡岗转变。
同时,积极实施科技强安工程,与中国矿业大学、中煤科工集团重庆研究院等签订战略合作协议,加强产学研合作和科技攻关,着力破解矿井瓦斯(CO2)综合治理、“三下”充填采煤、冲击地压防治等技术难题;投入1592.89万元完成了科研项目58项,其中,《急倾斜特厚煤层水平分段开采冲击地压防治技术研究》获中国安全生产协会第二届安全科技进步奖二等奖,《窑街矿区特厚煤层开采冲击地压机理及综合防治技术》获中国职业安全健康协会科学技术二等奖,用科技的力量构筑起坚强的安全基石,为企业“十四五”高质量发展奠定坚实基础。