全年煤炭产量774.5万吨，其中：生产原煤604.5万吨，油页岩170万吨；资产负债率76.13%，同比下降4.58个百分点，完成国资委下达指标；预计实现利润9.04亿元，比国资委下达指标增利6.24亿元；完成工业总产值51.96亿元，营业收入50.37亿元，这是窑煤集团在“十四五”开局之年交上的“发展答卷”。

2021年，集团公司坚定不移把改革创新作为引领企业高质量发展的强劲引擎，持之以恒打好安全生存保卫战，沉着应对新冠肺炎疫情风险挑战，深入推进国企改革三年行动，大力培育新兴产业，强力推动重大项目取得历史性突破，夯实了企业生存根基，拓展了企业发展空间，实现了“十四五”良好开局。

牢固树立安全发展的理念，弘扬生命至上、安全第一思想，坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则，紧紧抓住安全生产标准化管理体系建设、智能化矿井建设、全员素质提升三大抓手，创新推动安全管理变革，形成了一整套理念先进、管理科学、措施得力、全员抓安全的长效机制。  

投入安全费用7.41亿元，完成四个矿井生产系统优化、生产环节子系统自动化控制、重点场所无人值守等43项工程，争取到2021年煤矿安全改造中央预算内安全奖补资金18644万元，建成两个自动化、两个智能化采煤工作面，安全生产系数、生产效率显著提高。超前防治重大灾害，狠抓冲击地压、“一通三防”和防突管理、防灭火、防治水和机电运输管理，实现了“零冲击”“零发火”目标。狠抓安全生产标准化“八位一体”管理体系和“双控”预防机制建设，天祝公司和海石湾煤矿保持标准化管理体系一级标准，金河煤矿达一级标准，为企业迈向更高质量安全发展奠定了坚实基础。  

沉着应对新冠肺炎疫情带来的影响，精准打赢联防联控疫情防控遭遇战，实现疫情“零输入”“零感染”。坚持以市场为导向、以效益为中心，抢抓产品市场价格上升大好机遇，精心组织原煤生产增产增效，超前研判市场形势，实施网上煤炭竞价销售。

以考核为导向加压驱动，落实全面预算管理和月度生产经营考核，加大“降本、挖潜、增效”和资产盘活处置力度，强化“两金”管控，加强成本费用控制，主要经济指标创建企以来历史最好水平。坚定贯彻落实党中央、国务院关于能源安全保供战略部署和省委、省政府关于电煤保供工作要求，全力以赴增产量、保供应，圆满完成电煤保供和周边地区居民取暖需求任务，为全省电煤“迎峰度冬”“迎峰度夏”做出窑街煤电的积极贡献，彰显了国企政治担当和社会责任。

认真贯彻落实国企改革三年行动，聚焦“活”机制、“优”布局、“创”科技、“强”党建四个方面改革重点任务，推动全面深化改革不断向纵深推进。通过健全完善制度、党建进章程、董事会规范建设、开展管理提升、分层分类制订权责清单、审批事项清单、授权放权清单、建设完成“三重一大”系统和统一数据共享交换平台、分类核算考核体系建立、健全法律顾问和法律纠纷案件管控机制等措施，进一步完善中国特色现代企业制度。通过全面推行经理层任期制契约化管理、积极探索职业经理人制度、大力推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出、健全工资总额决定机制、完善工资与效益联动机制、规范工资总额预算管理、加强内部分配管理、加强工资总额监督检查等措施，进一步建立健全市场化经营机制，对42名经理层成员进行了任期制契约化管理。改革三年行动累计完成重点任务52项，国企改革三年行动重点工作任务完成率达70%以上，企业活力、实力和发展力、竞争力得到进一步提升。

抢抓全国、全省电煤保供政策机遇，倾全公司之力加快推进酒泉肃北吐鲁红沙梁煤炭资源开发建设，完成露天矿、井工矿采矿许可证办理，2021年11月实现露天矿开工建设，生产煤炭17万吨，为企业做强做优煤炭主业，“十四五”末实现煤炭产能超1000万吨奠定了坚实基础；成功申报国家级大宗固体废弃物综合利用骨干企业。

金河煤矿150万/年洗煤厂完成各系统工程并进入试生产阶段，兴元公司25500KVA矿热炉点火投产。全力推进瓦斯治理“窑街煤电模式”，海石湾煤矿煤层气地面抽采项目30口抽采井已全部进入排采阶段，有效解决了保护层开采和穿层预抽措施投入大、周期长、治理环节复杂、成本高等诸多问题。积极与省发改委、甘肃能化集团、相关地方政府和华能、国能等央企对接联系，在民勤瑞霖公司、海窑地区、肃北红沙梁矿区开展新能源合作前期和新能源指标争取工作，进一步提升企业可持续发展能力。

积极发挥科技创新在高质量发展中的支撑引领作用，2021年落实研发费用1.08亿元，研发投入占主营业务收入的2.55％。全年完成科技创新投资计划58项，科技成果转化率达59.18％，申报自主知识产权41项，其中发明专利12项，实用新型专利29项；授权专利24项（发明专利3项、实用新型21项）。

加强与中科院兰州化物所、北京煤科院、煤科院重庆研究院、中国矿大、酒钢集团、华能甘肃公司、路桥集团等多家科研院所、高校、企业合作，签订战略合作协议15份，发挥校企联合、企企联合优势，创新开展产品研发、安全防冲防突重大灾害防治、智能矿山建设、技术人才培养、大宗物资贸易等交流合作，推动实现协同创新发展。

积极开展油页岩半焦用于矿物生物炭、矿物铁系杂化材料、农用黑色地膜、高分子材料添加剂、公路工程等方面的研究，申报省部级科技项目5项，其中《油页岩半焦综合应用关键技术研发与示范》获2021年度第四批省级科技重大专项立项，获得补助资金400万元；《窑街矿区特厚煤层开采冲击地压机理及综合防治技术》获2021年兰州市科技发展计划项目立项，补助资金70万元。半焦在公路工程中的应用研究，正在修改完善可研。半焦用于高分子材料项目，西北师范大学已试制出黑色农用地膜及橡胶助剂样品，金能科源公司编制了可研，正在进行设备选型与技术参数确定。半焦高值利用技术的产业化模式初步形成，搭建了“政学产研用”协同创新平台，为加快建设现代能源企业提供了有力支撑。

严格落实“工资总额与企业经济效益、职工平均工资与劳动生产率同向增减”原则，在册职工人均收入两年增长15%；与兰州资源环境职业技术大学校企联合办学，成立煤基产业学院，将安全培训、全员素质提升培训、新型学徒培养、继续教育培训以及专项培训等所有的职工职业教育项目全部委托煤基产业学院组织实施，让教育培训和技能提升成为企业员工最大的福利。

完成住房公积金中心资产清查、外部审计、纳入省级系统管理，移交工作已全部完成，为职工更大范围规范使用提供便利。完成窑街棚户区改造项目2#地块A、B、C塔楼的人防、消防等竣工工作及不动产产权办证资料的收集，三栋塔楼商铺、地下车位的分割及收尾工程完善、移交，组织新兴小区六组团住宅楼外墙保温、节能认证、质监、消防工作，为房屋办证创造条件，累计完成三小区、四小区、五小区、六小区1号地块1-7号楼、三栋塔楼和六小区2640户以及丰宝小区360户房屋办证。

加强“两堂一舍”管理，持续改善职工通勤、班中餐供应等后勤网点服务质量，定期组织职工健康体检、强化职业病防治、减少夜班工作时间等措施，职工的安全感、归属感显著提升。

近年来，全公司上下牢牢抓住煤炭市场好转、新旧动能转换和新一轮工业革命机遇，顺势而为，乘势而上，全力推进国资国企改革、智慧矿山建设、对标一流企业管理为主要内容的自我革命，集团公司发展理念、发展模式、发展方式实现了深刻革命，总体呈现经营业绩大幅改善，经济运行质量整体跃升的良好发展态势。