近日,省委第七巡视组向窑街煤电集团公司党委(以下简称窑煤集团)反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组成员、巡视办主任王立泰主持召开向窑煤集团党委书记张炳忠的反馈会议,出席向窑煤集团党委领导班子反馈巡视情况会议,对抓好巡视整改工作提出要求。会议传达了省委书记林铎在省委书记专题会议听取第五轮巡视情况综合汇报时的讲话精神,省委第七巡视组组长黄从光代表省委巡视组分别向张炳忠和窑煤集团党委领导班子反馈了巡视情况。张炳忠主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。
根据省委统一部署,2019年8月至11月,省委第七巡视组对窑煤集团党委进行了常规巡视。巡视组认真贯彻落实全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议精神,聚焦“两个维护”根本任务,紧扣被巡视党组织政治责任强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线,以及巡视、审计等发现问题整改责任等情况,深入发现问题、推动解决问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会议报告了有关情况。
黄从光指出,近年来,窑街煤电集团公司党委认真贯彻中央关于国有企业改革发展的决策部署和省委工作要求,坚持党的领导这一重大政治原则,坚守国有企业功能定位,积极推进企业党的建设,强化企业内部管理,努力实现国有资产保值增值。特别是针对2013年以来全国煤炭价格连续下跌、煤炭企业效益普遍亏损的严峻形势,集团公司党委带领各级领导班子和广大干部职工坚定信心、攻坚克难,着力去产能、降成本、补短板,挖掘内部潜力,逐步实现了企业扭亏增盈,维护了职工队伍稳定,党的建设和全面从严治党工作也取得了一定成效。
巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统,与学懂弄通做实的要求有差距;贯彻落实中央决策部署不够到位,把党的领导融入公司治理结构有偏差,党委与其他治理主体职责边界不清;抢抓市场机遇、开拓创新的意识不强,推动企业转型发展的思路不宽、办法措施不多,“一煤独大、以主养副”状况基本没有改变;防范化解重大风险措施不力,“三去一降一补”成效不明显;落实意识形态工作责任制不到位,网络舆情管控存在漏洞;落实全面从严治党责任压力层层递减,纪检工作力量薄弱,监督执纪问责力度不够,违反中央八项规定精神问题时有发生,特权思想依然存在;重点领域廉政风险防控有漏洞,项目招投标、资金管理、物资采购等领域存在较大腐败风险;党建工作责任制靠得不实,党建工作标准化程度不高,强基固本工作欠账较大;干部选拔任用程序不规范,选人用人视野不宽,干部人才队伍活力不足;对上轮巡视和审计、环保督查反馈问题整改工作重视不够,抓整改措施不力,整改成效不明显。同时,巡视组还发现了一些涉及领导干部的问题线索,已按干部管理权限和有关规定,分别移交省纪委监委、省政府国资委纪检组、窑煤集团纪委等有关方面查处。
黄从光同志提出了五点意见建议。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。正确处理好企业党委与其他治理主体的关系,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用,推动中央关于国有企业改革发展的决策部署落地见效。二是增强忧患意识,着力在破解困局上担当作为,加快转变发展方式,创新企业经营模式,加大科技研发投入,努力延伸产业链、提升价值链,切实增强企业核心竞争力和抵御市场风险能力。三是认真贯彻中央、省委关于深化国有企业改革的决策部署,有力有序地推进企业各项改革,不断激发企业发展的活力和动力。四是严格落实党建工作责任,严肃党内政治生活,切实抓好党支部建设标准化工作,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。进一步完善干部选拔任用的标准、程序和机制,拓宽选人用人渠道,加大人才培养和引进力度。五是要切实担负起全面从严治党的政治责任,健全责任压力传导机制,严肃查处违反中央八项规定精神问题,驰而不息纠治“四风”,重拳惩治不正之风和腐败问题,不断巩固提升反腐败斗争压倒性胜利成果。
王立泰对加强巡视整改提出明确要求,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改结合起来,与强化日常监督结合起来,与深化改革、推动发展结合起来,切实形成系统整改、全面整改的工作合力。要充分发扬斗争精神,着力解决落实党中央重大决策部署不到位、管党治党宽松软、党的领导和党的建设虚化弱化边缘化等突出问题,以及事关人民群众切身利益的热点难点问题。党委班子要对整改负总责,切实发挥表率作用,党委书记要担起第一责任人责任,其他班子成员要落实分管和联系领域整改责任,坚决防止层层“甩锅”、“新官不理旧账”。要抓好集中整改,确保在3个月内取得明显整改成效。要加强整改工作日常监督,对弄虚作假、敷衍整改的严肃追责问责。
张炳忠表示,巡视组指出的问题实事求是、切中要害,提出的整改要求明确具体、针对性强。窑煤集团党委诚恳接受、严肃对待、深刻反思,将以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措、最扎实的作风,不折不扣完成好巡视整改工作。一是高度重视,提高站位,坚决做到认识到位,以高度的政治责任感,以最坚决的态度、最严格的要求、最务实的举措、最严厉的纪律,高质量、高标准扎实做好巡视“后半篇文章”。二是聚焦问题,立行立改,坚决做到高标准整改,把巡视整改工作作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,根据不同性质、不同要求、不同问题,对症下药、分类推进、分类解决,层层传导压力,以解决问题促进整改落实,真正改出新成效、改出新作为、改出新作风。三是刀刃向内,自我革命,坚决做到履行“两个责任”,坚持把落实整改与履行党建主体责任落实、推进高质量发展、作风建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、做好年末岁首各项工作结合起来,团结带领广大党员、职工群众,持续提升集团公司管理水平和管理能力、加快建设中国特色现代国有企业制度,为把窑街煤电集团公司建成丝绸之路甘肃黄金段清洁能源提供者奠定坚实基础。
省委第七巡视组副组长及有关同志,省纪委监委有关监督检查室、省委组织部有关处负责同志,窑煤集团党委领导班子成员、有关领导干部参加会议;党员代表、职工代表列席会议。