12月28日，集团公司举办2020年内审人员和内部控制专项培训，深入普及企业内部审计和内部控制基本规范、相关法律法规，明确内部审计和内部控制的责权关系，促进提升各单位经营管理水平和风险防范能力。集团公司党委书记、董事长张炳忠出席培训开班式，就切实做好企业内部审计和内部控制工作，提出指导性针对性要求，并以普通学员身份，与党委常委、监事会主席王春丁，财务总监胡志明及机关相关部室负责同志、各单位经营财务主管领导、财务负责人共同参加培训。

张炳忠强调，要进一步提高对内部审计工作重要性的认识。内部审计是我国审计监督体系的一个重要组成部分，是一个单位管理体系中不可或缺的特殊一环。审计部门地位特殊，其它部门不可取代，具有监督和服务两大主要职能，不仅对国家政策、法规、制度的遵循情况进行审计，还包括对本单位内部制订的政策、规章、制度、计划的执行情况和执行效果进行监督、检查、反馈、跟踪。因此，做好内部审计监督和责任追究，是做强做优国有资本和国有企业的重要措施，是维护国有资产安全的必然要求，是完善中国特色现代企业制度的重大部署，也是推动企业管理提升、练好内功的重大保障。要坚持党对内审监督和责任追究工作的全面领导，准确把握内部审计“经济体检”功能定位，发现病、治已病、防未病。要当好国资卫士，切实防止国有资产流失，着力提高内部审计监督和追责的针对性，增强追责的震慑力，强化审计结果的运用，打造高质量专业化的内审监督队伍，做国企改革三年行动的推动者和促进者。要从传统财务审计向管理绩效审计转变，从管理的视角出发，坚持以发现问题和防范风险为导向，超前管理，敢于揭示生产经营管理中的短板和问题，开展各类专项审计调查工作，为集团公司管理层集体决策提供有力的基础数据支持。要进一步抓好审计职能转变和审计质量提高，密切围绕高质量发展和管理能力提升开展审计工作，做到审计范围全覆盖，特别是针对重大工程项目建设，要做到全过程跟踪审计，依次把好决策关、概算关、资金关、结算关、决算关和效益关。要充分认识审计也是企业管理，建好建强审计队伍，通过审计实现超前管理，引导决策层从更大范围、更高层次做好各项决策，成为企业管理决策的重要组成部分。

张炳忠指出，要认真学习《企业内部控制基本规范》和企业内部控制的应用指引、评价指引、审计指引，加强和规范企业内部控制。要认清企业不发展是最大的风险，提高风险动态防范能力和企业经营管理水平。各单位党政负责人一定要承担起本单位内控体系建设第一责任人的职责，进一步增强责任感和使命感，实现从“要我内控”到“我要内控”的观念转变，着力解决好本单位内控体系建设跨部门的协调、沟通、配合关系，当好内控体系建设的总指挥。要认真梳理本单位的管理流程和业务流程，查找内控体系中的薄弱环节，落实不相容职务分离控制、授权审批控制、资产保护控制、预算控制、业绩分析和绩效考评控制等关键控制活动，实现“用权有度、风险受控、操作规范、程序透明、奖惩有据”的内控作用，达到风险管理由发现性控制向预防性控制的转变，筑牢企业免疫系统的“第一道防线”。

张炳忠要求参加培训人员珍惜机会，认真学习，力争学有所得、学有所获、学有所成；要以饱满的热情和旺盛的精力投入培训学习之中，用知识武装自己，用学习提升本领，在今后的工作中发挥更大的作用，奋力谱写集团公司新时代高质量发展新篇章。

王春丁主持培训时强调，内部审计是国有企业的忠诚卫士，也是企业“经济体检”的重要手段，为企业高质量发现提供良好平台。参加培训人员要围绕大局学，做到入心入脑；要带着具体问题学，相互交流切磋，共同提高，帮助企业规避风险，保护窑煤“机体”，保护企业干部，成为企业管理的奉献者、创造者和发明者；要放下架子虚心学，以甘当“小学生”的精神，以“空杯”的心态虚心听讲，严守纪律，学有所得；要放下杂念安心学，集中精力认真听讲，深刻领会，紧密与实际工作联系起来，利用有限的时间抓好学习，快速充电，力争从思想认识、具体行动上有大的提升，为企业“十四五”规划和2035年远景目标的实现做出应有的贡献。

培训中，集团公司特邀甘肃正宇会计师事务所所长胡知愚授课。他结合自身工作经验，紧贴集团公司内部审计工作重点，将基础知识与实际运用相结合、培训讲授与业务指导相结合，通过PPT课件展示、案例解读，生动阐释了企业内部控制、内部审计、内部控制与风险管理的逻辑关系，帮助引导内审人员切实发挥监督职能，进一步提高企业内部审计与内部控制水平，有效应对解决新常态下国有企业内部审计和内部控制工作的重点、难点问题，切实增强企业风险防范能力，助推企业实现高质量发展。