窑街煤电集团公司第三次党代会以来的五年，是全面贯彻落实习近平总书记关于深化国企改革重要论述，坚持以供给侧结构性改革为主线，全力推进企业各项改革纵深发展取得实效的五年，特别是随着国企改革三年行动的深入实施，窑街煤电紧扣“三个明显成效”目标不动摇，着力破解企业发展中的难题难点，积极主动解决企业负担过重、产业结构不优、市场竞争力不强等突出问题，为企业高质量发展注入了内生活力和强劲动力。2022年6月份，窑街煤电集团公司改革工作被省国资国企改革领导小组评定为2020—2021年度A级等次。

五年来，窑街煤电集团始终按照习近平总书记“两个一以贯之”要求，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，认真贯彻落实省委省政府和省政府国资委关于完善公司治理的安排部署，在领导体制上做到了党委书记、董事长“一肩挑”，“双向进入，交叉任职”，外部董事占多数“全覆盖”；在运行机制上做到了“党建入章”，董事会、监事会、经理层等各治理主体依法行使职权清单式管理、规范化运作“全覆盖”；在决策程序上做到了党组织前置研究企业生产经营重大问题“全覆盖”，制定了《重大决策事项清单（试行）》，明确了党委会（常委会）决定或决策事项28项，前置研究讨论事项66项，确立党组织的法定地位，有效发挥了政治核心和全面领导作用。

五年来，窑街煤电集团立足完善中国特色现代企业制度，深入推进企业治理体系和治理能力现代化进程，坚持以《公司章程》作为各治理主体高效运作的根本法则，建立健全了党委会、股东会、董事会、监事会、经理层、专门委员会议事规则和董事会授权管理办法、议案管理办法、董事会决议检查督办办法等涉及董事会职权的战略管理、风险管理、债务管理、投资管理等议事规则和配套制度22项，基本涵盖了董事会正常工作的各方面各环节，充分体现了董事会对集团公司重大事项的管理要求，建构形成指导集团法人治理的基本基础，为企业规范治理提供了较为系统的制度支撑。同时，制定实施《董事会授权管理办法（试行）》和《落实子企业董事会职权工作方案》，将一定额度的投资融资、大额资金使用、资产处置、关联交易等权限授予总经理，在7户重要子企业落实6 项重点职权，从制度上保障落实经理层职权，全面提升子企业董事会行权履职能力和发展活力，基本形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，企业生产模式、经营体制、股权结构等正在发生深刻而根本的变化。

五年来，窑街煤电集团坚持发挥“三项制度”改革“牛鼻子”作用，全面推行经理层任期制和契约化管理，促进形成了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向；坚持深化市场化用工机制，促进员工能进能出，围绕企业重大发展战略、重大工程项目需求，坚持公开、竞争、择优原则，全面规范各类人才招聘程序，集团所属各层级企业54名经理层成员100%实现了“三书一协议”个性化“签约”；健全完善企业子分公司负责人薪酬管理制度，坚持与经营业绩考核紧密挂钩，提高绩效薪酬的增降幅度，合理拉开收入分配差距；深入开展对标管理提升行动，选择中煤集团、中国神华、山东能源新汶矿业集团等大型能源企业作为标杆对标一流，不断优化全体系、全要素、全流程、全方位企业管理，加快推动企业转型升级，全面提升企业技术、经营管理水平，进一步增强了企业核心竞争力。

五年来，窑街煤电集团着眼企业未来发展，积极依托国家级循环产业基地和已经形成的五条产业链，深入落实“6+1”行动方案，坚定不移做优做强煤炭主业，在去落后煤炭产能150万吨的同时，通过重启肃北红沙梁煤矿建设项目，以“一优三减”“四化”建设和智能化矿井建设为抓手，积极开展高端化、智能化、绿色化改造，不断优化调整生产系统和生产结构，推动实现了各项指标最优化、企业效益最大化。2020年以来，先后投资7.5亿元实施生产矿井改造提升，目前生产矿井主要生产系统、机房硐室均实现自动化控制和无人值守，完成四个生产矿井下50GE全光网络升级改造，满足了井下视频传输、工业控制、应急通信等工作需求，不断提升了矿井生产能力。主动作为发展新兴产业，对煤炭开采的副产品油页岩进行再加工，加大矿物生物炭、矿物杂化材料、土壤改良、化肥添加剂、公路材料等技术攻关和应用力度，2021年半焦制备矿物生物炭生产线建成投入生产，2022年4月年产2万吨油页岩半焦高值利用制粉体材料生产线建成投产，橡胶用炭黑、活化半焦粉、农用地膜半焦由产品转变为商品，实现资源变效益的创新调整，逐步形成了集油页岩炼化、半焦高值利用为一体的油页岩综合开发利用产业。全力以赴延链补链强链，针对传统产业链条短、产品附加值不高、新兴产业尚处在起步阶段的现实问题，牢牢把握“三新一高”导向，认真贯彻落实省委省政府“强龙头、补链条、聚集群”部署要求，借助已成功申报国家级大宗固废综合利用骨干企业的有利机遇，在补齐补强产业链短板上狠下功夫，进一步拓展独具窑街煤电集团特色的煤-电-冶产业链、煤-油-气-电综合利用产业链、煤-电-建材产业链、机加工产业链、农林产品生产加工产业链“五大”产业链，努力将海窑地区打造成兰西城市群黄金节点固废物综合利用能源示范基地。目前，设计年产440万吨的酒泉肃北红沙梁露天矿已开始出煤、25500KVA矿热炉点火投产、西北首家煤层气作为锅炉燃料在海石湾煤矿点火成功、瓦斯治理“窑街模式”初见成效、“三下”急倾斜煤层膏体充填开采项目初步建成、油页岩半焦产业化高值利用进入试生产、窑街矿区光伏+采煤沉陷区治理新能源项目、光伏＋生态（防风治沙）农业、电动重卡运输等“源网荷储”一体化发展模式正在全面布局，主辅产业集成高效、良性互动、协同发展的新格局正在加速形成，企业呈现出了蓬勃有力的发展后劲。