4月12日,集团公司召开二季度项目建设协调例会,听取各单位一季度项目建设进展、存在的问题及二季度推进措施,部署企业项目建设重点工作任务,进一步统一思想、提高认识、明确目标、强化管理,抓住项目建设“黄金时段”,确保各项目全面铺开、同步推进。集团公司党委书记、董事长许继宗,总经理、党委副书记袁崇亮,党委常委、监事会主席王春丁出席会议;集团公司领导朱新节、徐茂辉、鲜旭红、马汉永、王永忠、张强、胡志明与机关相关部门、各二级单位主要负责人及主管项目负责同志分别在主分会场参加会议。
许继宗指出,从通报情况看,集团公司一季度项目建设总体进展比较顺利,各二级单位严格落实主体责任,对工作职责内的项目心中有数,采取的措施得当有力,主管部室和主管领导指导到位,较好履行了各自职责,但存在的问题和不足也十分突出,主管职能部室规划推进不力、各项目实施主体单位责任落实不够,导致各个项目建设整体进度与预期目标缓慢、工期滞后。
许继宗强调,当前正是集团公司推进项目建设的“黄金季节”,各职能部室和项目责任单位要抓住绝佳时期,超前完成项目可研、设计、论证、招标等工作,科学安排施工工期,跟踪督促施工进度,切实确保今年各项目土建工程海窑地区在10月底、天宝煤业公司在9月底全部完工,坚决杜绝项目土建工程在冬季施工和跨年度转结施工,各项目主体单位在招标合同或招标文书中与施工方、中标方对施工工期和合同失约要做出明确约定,倒逼施工方确保项目工期。要进一步完善项目建设和招投标管理制度,做到合法合规、监督有力,形成以“八大监督”+客户监督质询的“九大监督”体系,保证招投标工作公开透明,为加快项目建设奠定基础。
许继宗要求,各二级单位和机关职能部门要严格执行国家相关法律法规和集团公司各项管理规定,坚决杜绝项目转包、分包、挂靠,坚决杜绝倒卖项目建设指标,一旦发现,立即叫停,由此造成的损失,既要追责还要赔偿损失,既要追责企业管理人员还要追责不遵守管理规定的合作方。要进一步加强对“一把手”和班子成员的监督管理,各级领导干部要摆清自己的位置,明确自己的职责,履行好建立健全管理体制机制、完善相关制度等职责,不要直接参与项目招投标过程,通过体制机制建立健全管理好项目建设、管好招投标工作。要严格落实主体责任,统筹抓好项目施工安全、进度、质量等各项工作,明确各级管理责任,切实做好安全施工。要常态化做好疫情防控工作,对项目建设中的外来人员严格落实上级和集团公司关于疫情防控的各项措施,决不能有丝毫的麻痹和松懈,严防疫情输入。要及时研究化解资金支付和项目建设矛盾,深入研究制定企业长期以来资金链比较紧张的解决办法,做好相关项目可行性、必要性以及经济效益研究,防控资金风险,防止资金链断裂,全力确保项目建设工作。
袁崇亮强调,要高度重视项目前期手续办理,指派专人,加大外部协调沟通力度,及时完成项目立项、征地、规划、施工许可等前期手续,为加快项目推进夯实基础。要高度重视项目设计工作,细化设计工图计划安排,把好设计源头关口,严格设计管理、审查和造价控制,按照功能齐全、安全可行、经济合理原则,不断加快设计工作进展,确保设计文件满足项目建设需要,为项目如期开工建设创造有利条件,为招投标提供充分依据。要规范项目建设程序,深入学习贯彻落实相关法律法规和集团公司各项管理制度规定,下大气力整改招投标、井下外包工程存在的管理程序不规范等问题,保证项目建设资料规范完整,切实提高项目管理水平。要进一步加快推进重点项目建设,把握施工黄金季节,克服疫情、外协等不利因素,积极工作,压实任务,严格考核,想方设法加快推进项目建设进度,确保全面完成全年项目建设。
王春丁强调,要高度重视项目建设工作,充分认识项目建设是窑煤高质量发展的福祉、是窑煤未来发展的基础和平台。要高度重视项目建设中的党风廉政建设、反腐败工作,通过监事会监督等全方位的监督,共同构筑一道风险堤坝和“防火墙”,确保项目建设顺利实施。要进一步明确所有项目建设由规划部门牵头抓总,监事会办公室要切实做好项目建设事前、事中、事后全程跟踪检查。重点建设项目要有重点的措施和办法,相关部门和重点人员要及时跟进,尤其是重点盯紧中央国补资金项目建设工作。要抓住工作关键节点,分清轻重缓急,确保项目建设任务目标顺利完成。
会议要求,集团公司上下要以如履薄冰之心,慎之又慎对待项目建设,以对法律法规高度敬畏之心对待项目建设,严格按照法律规定和制度规定办事,严格按照程序规定办事,严格决策程序、严格执行程序、严格操作程序,不要把今天的工作做成明天的整改对象,不要把今天的工程项目做成明天的追责对象。要严格执行有关招投标法律法规和相关管理制度,经得起投标单位质询,持续开展好招投标专项检查,把问题消灭在萌芽状态。各二级单位和项目主体单位要切实履行好责任,做好各类项目的前期考察,高度重视项目可研、初设以及施工图的初步预审,加强项目管理人员培训考核,强化外包工程安全整治。要进一步强化项目过程管控,按照集团公司安排部署,倒排工期,严抓工程质量,确保项目按期完工。