新甘肃·甘肃经济日报记者 马如娟

惟改革者进，惟创新者胜。党的十八大以来，甘肃能化股份窑街煤电集团公司（以下简称“窑街煤电集团公司”）主动融入国家重大战略和全省经济社会发展大局，自觉扛起能源安全“压舱石”和“稳定器”的使命重任，加速发展、一路奋进，以增强核心功能、提升核心竞争力为目标，深入实施改革深化提升行动，以改革的思维促发展、以创新的办法求突破，压茬推进各项重点改革任务，激发企业新活力，驱动发展高质量，安全生产平稳运行、经济效益稳中有进、发展后劲不断增强。

数字显示，窑街煤电集团公司近三年累计生产原煤1813.39万吨，完成工业总产值168.23亿元，上缴税金31.82亿元，为全省经济社会发展作出了突出贡献。

谋“新”聚“势”添活力

国企改革行动实施以来，窑街煤电集团公司通过“常规+专题”形式，先后召开57次动员会、推进会、通报会、月度例会，全体干部职工抓改革的机遇意识、责任意识、紧迫意识普遍增强，形成了干部职工人人支持改革、人人参与改革、人人共享改革成果的良好局面。

各级党组织主动担起改革领导责任，构建集团公司系统抓、职能部室协调抓、子分公司重点抓、基层单位具体抓的工作体系，按30%考核权重占比进行考核，对改革不重视、进度慢、效果差的及时追责问责，并将年度评估结果与单位负责人年度经营业绩考核挂钩，做到以考问效、以评促改。

党建兴则企业兴，党建强则企业强。窑街煤电集团公司强化党建引领，深度融合保落实。在领导体制上做到了党委书记、董事长“一肩挑”，“双向进入，交叉任职”，外部董事占多数“全覆盖”；在运行机制上做到了“党建入章”，董事会、监事会、经理层等各治理主体依法行使职权清单式管理、规范化运作“全覆盖”；在“三重一大”决策程序上做到了党组织前置研究“全覆盖”。

同时，坚持抓党建从安全生产经营出发、抓安全生产经营从党建入手，深入开展党建融入安全生产经营创建活动，落实重大灾害治理、现场安全管控及“四位一体”流程作业、“三违”整治帮教、“三大体系”建设等安全生产“硬措施”，打好稳产创效、降本提效、挖潜增效等经营管理“组合拳”，持续推进党建优势不断转化为企业创新优势、发展优势、竞争优势。

坚持党管人才，以优化人才结构为主线，以全面提升人才素质为核心。近三年，78名管理人员考入省委党校研究生在职教育，先后组织6批211名中高层管理人员和业务骨干参加中国矿大、浙江大学脱产学习，举办各类素质提升培训班387期，引进516名高校毕业生，60多名优秀大学生走上重要管理岗位，营造形成了尊重人才、爱护人才、人尽其才、才尽其用的干事创业环境。

焕“新”赋“能”提质效

窑街煤电集团公司持续深化“三项制度”改革，全面推行经理层任期制和契约化管理，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向，明确末等调整和不胜任退出的3类18种情形，促进形成以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度。2020年至2023年，集团本部及各级子企业通过竞争上岗方式新聘任中层管理人员392人，近三年累计末等调整或不胜任退出56人，在全公司树立了岗位靠竞争、晋升凭业绩、实干定奖惩的鲜明导向。

为基层减负、为发展赋能。窑街煤电集团公司始终本着“无事不扰、有事必应”的原则，优化机关服务效能，尊重基层首创精神和自主管理能力建设，重心下沉抓现场，权力下放抓管理，责任下移抓落实，推动整体管理效能持续释放内生活力，海石湾煤矿等四对生产矿井顺利通过国家一级、二级安全生产标准化管理体系建设考核验收，安全生产形势总体保持了平稳向好态势。

深入实施创建一流及对标一流企业价值创造行动，积极实施企业内部业务资源整合兼并，顺利完成科贝德公司吸收合并金海废气公司，组建成立甘肃融禾煤炭开发公司，加快推进金泰公司与精正公司融合整合工作，最大限度提升企业价值创造力。相较2020年初，2023年集团公司资产负债率由原来的84.32%降至63.06%，人均工业产值由47.75万元提升到56.61万元，企业经营质效稳步提升。

追“新”逐“质”促发展

创新是企业高质量发展的原动力。自国企改革行动实施以来，窑街煤电集团公司累计投入研发费用5.36亿元，其中2023年投入研发费用1.83亿元，与2020年相比增长140.82%，占主营业务收入的3.3%，科技成果转化率达68.57％。截至目前，全公司共申请专利235项，授权专利111项，完成科技创新项目63项，推动形成了依靠科技创新驱动企业高质量发展的“源头活水”。

培育发展新质生产力，是新时代跑好新赛道、开创新局面的发展要求。近年来，窑街煤电集团公司积极主动与科研院所开展技术合作和科研攻关，组建成立甘肃省煤矿瓦斯防治研究中心，着力解决影响和制约生产安全、智能改造、提质增效、产业发展等方面的“卡脖子”技术和灾害防治难题，加快推进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。西北地区首个膏体充填开采工作面在三矿投产运行，集团本部及5户子企业分别被评为国家级高新技术企业、甘肃省专精特新中小企业、甘肃省科技创新型企业，不断为企业塑造竞争新优势注入发展新动能。

既要“补短板”也要“锻长板”。窑街煤电集团公司立足产业发展基础，依托自身资源禀赋，以服务国家和全省能源安全战略为己任，协同发展”的理念，加快传统产业改造升级，做强做优特色优势产业，持续推动产业布局优化和结构调整。

以培育壮大煤基产业为主线，推进酒泉肃北天宝煤业公司产能由440万吨/年核增至600万吨/年，成功竞得窑街矿区深部扩大区外围煤矿采矿权，完成窑街热电公司循环流化床锅炉提升改造等重点工程。兰州新区2×350MW热电项目正在进行主体结构施工，年内完成总工程量的60%。同时，加快省列重点项目海石湾煤矿通风提升系统改造工程和洗煤厂建设进度，不断推动传统产业优化升级，持续增强企业发展后劲。

2020年以来，累计投入“一优三减”“四化”建设资金17.44亿元，矿井智能化水平显著提升。截至目前，所属四对生产矿井智能化建设覆盖率达到65%以上，天祝煤业公司被评为2023年全国煤炭行业“标杆煤矿”，海石湾煤矿、金河煤矿跻身省级Ⅱ类中级智能化示范煤矿行列，全省首套TBM盾构机组落户海石湾煤矿掘进施工，以及5G在线监测、智能化连续运输、无人驾驶等先进技术，为企业装上了“数字芯片”和“智慧大脑”。

改革正当时，发展不停息。下一步，窑街煤电集团公司将以习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委第十四届六次全会精神，以增强核心功能、提高核心竞争力为目标，全面实施改革深化提升行动，加快建设产业结构优、运营质量高、发展后劲足、竞争能力强的同行业全国一流现代综合性能源企业，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献智慧和力量。

来源：甘肃经济日报